Пенсионные баллы и стаж: как не потерять годы и тысячи рублей

Мало кто любит разбираться в пенсионном законодательстве. Одни считают тему скучной, другие боятся и откладывают, третьи уверены, что всё равно ничего не понять. А потом приходят за пенсией и обнаруживают, что стаж короче, чем думали, а баллов не хватает. И теряют при этом не абстрактные цифры, а реальные деньги.

Пенсионная система устроена сложно, но не потому, что кто-то специально хотел запутать людей. Просто она хранит в себе всю историю: советские заводы, декретные отпуска, армейские годы, перестройку, девяностые. Это не таблица умножения - это слепок чьей-то жизни. И в этом слепке есть моменты, которые можно и нужно использовать в свою пользу.

Страховой стаж - это не просто время на работе

Многие думают, что стаж - это время работы. Не совсем так. Страховой стаж - это суммарная продолжительность периодов, когда за вас платили страховые взносы. Плюс некоторые другие периоды, которые государство согласилось засчитать без взносов.

Разница между «работал» и «за него платили взносы» - принципиальная. Представьте: человек тридцать лет ходил на работу. Добросовестно, без прогулов. А работодатель взносы не платил. Или платил не в полном объёме. Формально эти тридцать лет могут не попасть в страховой стаж в полном объёме. Это не нарушение со стороны пенсионного фонда - это последствие действий работодателя. Именно поэтому сейчас так много судебных споров.

Но есть и другая сторона. Некоторые периоды идут в стаж даже без взносов. Их называют нестраховыми периодами. И это, как ни странно, часто в пользу пенсионера.

Что засчитывают в стаж без взносов

Армия засчитывается. Декрет засчитывается. Уход за больным родственником - тоже. Полный список выглядит так:

• военная служба по призыву;
• уход за ребёнком до полутора лет;
• уход за инвалидом первой группы;
• уход за ребёнком-инвалидом;
• уход за пожилым человеком старше 80 лет;
• период, когда жена офицера-контрактника жила с ним там, где невозможно найти работу;
• период проживания за рубежом при работающем супруге-дипломате.

Взносы за них никто не платил. Но государство их засчитывает. Как поясняют специалисты Социального фонда России, за каждый календарный год такого периода полагается один год страхового стажа и начисляется пенсионный коэффициент. Если продолжительность нестрахового периода меньше года, то коэффициент и стаж уменьшаются пропорционально.

Однако есть важное условие. Нестраховые периоды засчитываются только если вокруг них была обычная работа. То есть до или после них должны быть периоды, когда взносы платились. Набрать стаж исключительно из армии, декрета и ухода за бабушкой - не получится. Это логика системы: нестраховые периоды «вшиваются» в ткань трудовой биографии.

Автор редакции ProGorodSamara Марина Воронова отмечает, что чаще всего люди теряют баллы именно на декретных периодах. Если мать четверых детей посвятила каждому по полтора года, только за периоды ухода набегает 24,3 балла. Это ощутимая прибавка, но только при условии, что до или после декрета была официальная работа со взносами.

Один год работы - это не всегда один год стажа

Здесь начинается то, о чём большинство людей вообще не догадывается. Некоторые периоды работы засчитываются не один к одному, а с повышающим коэффициентом:

• работа в районах Крайнего Севера - в полуторном размере;
• работа в годы Великой Отечественной войны на неоккупированной территории - в двойном;
• работа в лепрозориях и противочумных учреждениях - тоже в двойном;
• работа в зоне отчуждения после Чернобыльской катастрофы - в полуторном.

Это называется льготное исчисление стажа. И это не исторический курьёз, а реальный инструмент, которым можно и нужно пользоваться. При выходе на пенсию человек вправе выбрать, по каким правилам считать стаж за периоды до 2015 года: по нынешним или по тем, что действовали в момент, когда он работал. Это закреплено в пункте 8 статьи 13 закона N 400-ФЗ.

На практике это означает: если вы работали на Севере в советское время, возможно, выгоднее применить советские правила подсчёта к тем годам. Специалист СФР обязан сделать расчёт по обоим вариантам и выбрать наиболее выгодный для вас.

Советский стаж - особая история

Люди, которые большую часть жизни проработали в СССР, находятся в особом положении. Конституционный Суд России в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П подтвердил: периоды работы до 1 января 2002 года можно исчислять по нормам советского законодательства, в частности по закону N 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР».

Что это даёт? Например, в советские годы в общий трудовой стаж включалась учёба. Вузы, техникумы, ПТУ, аспирантура, клиническая ординатура - при условии, что до учёбы была работа или военная служба. Сейчас годы учёбы в стаж не входят. А по старым правилам - входили.

Ещё один пример: уход за детьми до 1992 года можно засчитать по советским нормам, которые были мягче нынешних в ряде аспектов. Суть простая: у вас есть выбор. Нынешние правила или старые - для каждого советского периода в отдельности. Не надо выбирать что-то одно для всей жизни. Можно применить разные правила к разным периодам там, где каждый из них выгоднее. Многие теряют годы стажа только потому, что не знают об этом праве и не заявляют о нём.

Минимальная планка: сколько нужно лет и баллов

До 2015 года для пенсии хватало пяти лет стажа. Потом начали повышать: постепенно, по году в год. В 2015 году - шесть лет, в 2016-м - семь, и так далее. К 2024 году минимальный стаж вырос до 15 лет. Теперь именно столько нужно для страховой пенсии по старости.

Но одного стажа мало. С 2015 года появилось ещё одно условие - пенсионные баллы. Минимальная планка по ним тоже росла. В 2015 году нужно было набрать 6,6 балла. Каждый год прибавлялось по 2,4. С 2025 года минимум - 30 баллов. Не хватает баллов - та же история: страховую пенсию не назначат, даже если стаж есть. Два условия одновременно. Стаж и баллы. Оба.

Если стажа или баллов не хватает, придётся ждать социальной пенсии. Она назначается на пять лет позже установленного пенсионного возраста и меньше по размеру.

Откуда берутся баллы и как посчитать прошлое

Пенсионный балл - это главная загадка нынешней системы. До 2015 года пенсия считалась в рублях. После 2015-го появились баллы. Каждый год работы добавляет баллы: сколько именно - зависит от зарплаты, точнее, от страховых взносов, которые работодатель платил с этой зарплаты. Потом баллы умножаются на стоимость одного балла, которую ежегодно устанавливает государство.

Люди, которые работали до 2015 года, не потеряли свои права. Их накопленный капитал перевели в баллы. Формула такая: берётся размер страховой части трудовой пенсии, которую человек имел бы на 31 декабря 2014 года, и делится на стоимость одного балла на 1 января 2015 года. Стоимость тогда составляла 64 рубля 10 копеек. Результат - это ваши баллы за всё, что было до 2015 года.

Откуда берётся сам размер страховой части на 31 декабря 2014-го? Из расчётного пенсионного капитала. Он складывается из нескольких слагаемых:

• оценка прав до 1 января 2002 года (советский стаж и советская зарплата, пересчитанные по специальным правилам);
• страховые взносы за 2002-2014 годы;
• валоризация - надбавка за работу до 2002 года: 10% за сам факт наличия стажа до 2002-го плюс по 1% за каждый год советского стажа до 1991-го;
• взносы по отдельным законам о нестраховых периодах.

Сумма всего этого делится на ожидаемый период выплаты - 228 месяцев (19 лет). Получается ваша страховая часть. Которая потом и делится на 64 рубля 10 копеек.

Нестраховые периоды и баллы: арифметика ухода

Нестраховые периоды идут не только в стаж. Они добавляют ещё и баллы. Правила такие:

• за военную службу по призыву - 1,8 балла за полный год;
• за уход за инвалидом первой группы или за человеком старше 80 лет - тоже 1,8 балла в год;
• за периоды участия в специальной военной операции - 3,6 балла;
• за уход за первым ребёнком - 1,8 балла в год;
• за второго - 3,6 балла;
• за третьего и следующего - по 5,4 балла в год.

Посчитаем. Мать четверых детей, каждому из которых она посвятила по полтора года: первый ребёнок - 1,8 × 1,5 = 2,7 балла; второй - 3,6 × 1,5 = 5,4; третий - 5,4 × 1,5 = 8,1; четвёртый - 5,4 × 1,5 = 8,1. Итого 24,3 балла только за периоды ухода. При нынешней стоимости балла это вполне ощутимая прибавка.

Но есть тонкость. Очерёдность ухода считается по факту, а не по порядку рождения. Если мать работала, пока первый ребёнок был маленьким, а за вторым ухаживала - этот уход считается уходом за первым ребёнком. Потому что он первый по счёту уходов, а не по дате рождения. Это важно: коэффициент за «первого» самый маленький.

Автор редакции ProGorodSamara Марина Воронова обращает внимание ещё на один нюанс: в страховой стаж включаются периоды ухода за четырьмя детьми до полутора лет на каждого, но в общей сложности не более 6 лет. Если в семье больше четырёх детей, за пятых и последующих баллы уже не начислят. Поэтому при расчёте важно учитывать реальную продолжительность каждого периода ухода, а не просто количество детей.

Как подтвердить стаж, если в базе пробелы

Стаж нужно не только накопить. Его нужно доказать. Есть два способа. Первый - сведения персонифицированного учёта. С 1997 года работодатели передают данные в Пенсионный фонд. Всё, что там есть, отражается в вашем индивидуальном лицевом счёте.

Второй способ - документы. Трудовая книжка, справки с мест работы, архивные справки, показания свидетелей в отдельных случаях. До регистрации в системе пенсионного страхования, то есть для периодов до 1997-1998 годов, стаж подтверждается только документами.

Если в базе данных СФР что-то не так - пробел, ошибка, отсутствие сведений за целый период - это не приговор. Можно принести документы. По статье 62 Трудового кодекса работодатель обязан выдать любому работнику копии всех документов, связанных с работой, в течение трёх рабочих дней после письменного заявления. Без оплаты. Если откажет или затянет - это нарушение закона.

Нести в СФР самостоятельно снятые копии не обязательно. Сотрудники сами сделают копии с ваших оригиналов и заверят. Оригиналы вернут. Это прописано в правилах, утверждённых приказом Минтруда N 884н. Если фамилия в трудовой книжке не совпадает с нынешней - нужно свидетельство о браке или о смене имени. Это стандартная ситуация.

Когда нужно выбирать между периодами

Жизнь редко бывает аккуратной. Бывает, что периоды работы и нестраховые периоды пересекаются. Например, женщина ухаживала за ребёнком и одновременно работала неполный день. Или человек получает военную пенсию и продолжает работать.

В таких случаях закон говорит: засчитывается тот период, который выгоднее. Специалисты в СФР должны выбрать тот, который даёт право на пенсию или даёт более высокий ИПК. Но выбор делается один раз. При назначении пенсии. Потом поменять нельзя.

Аналогичная история с нестраховыми периодами до 2015 года: их можно засчитать либо по старым правилам, либо по новым. Нельзя применить оба варианта к одному и тому же периоду одновременно. Выбор - один. И он влияет на итоговую сумму.

Иностранный стаж: двойного зачёта не бывает

Россия заключила договоры о пенсионном обеспечении со многими странами, особенно со странами СНГ. По этим договорам работа за рубежом при определённых условиях может засчитываться в российский стаж. Но двойного зачёта не бывает. Если период уже учтён при назначении пенсии в другой стране - в российский стаж он не войдёт.

Если вы получаете иностранную пенсию, при обращении в российский СФР нужно представить документ от иностранного пенсионного органа: какие именно периоды учтены там. На основании этого документа российские специалисты исключат эти периоды из российского расчёта. Звучит как потеря, но это честно: один период - одна пенсионная система.

Что стоит сделать прямо сейчас

Страховой стаж и пенсионные баллы - это не абстракция. Это конкретные цифры. И они уже посчитаны. Просто не всегда правильно.

До подачи заявления на пенсию есть смысл зайти на Госуслуги или в личный кабинет на сайте СФР и посмотреть выписку из индивидуального лицевого счёта. Там видно: какие периоды учтены, сколько набрано баллов, есть ли пробелы. Если пробелы есть - начинать собирать документы. Трудовая книжка, справки с мест работы. Если предприятие ликвидировано - в городской или районный архив, они обязаны хранить кадровые документы.

Если были периоды ухода за детьми, инвалидами, пожилыми людьми - подготовить подтверждение. Это тоже баллы и тоже стаж. Если работали на Севере или в тяжёлых условиях - попросить специалиста СФР рассчитать пенсию по нескольким вариантам. Выбрать лучший. Заявить о нём письменно.

Редакция ProGorodSamara советует не откладывать проверку стажа на последний месяц перед пенсией. Чем раньше вы увидите пробелы, тем больше времени будет на сбор архивных справок и запросов. Пенсионные права не исчезают, но требуют внимания.

Самое простое действие, которое можно сделать уже сегодня - заказать выписку из лицевого счёта. Это займёт несколько минут, но может сохранить годы стажа и десятки тысяч рублей. А если обнаружатся неучтённые периоды, у вас будет время и инструменты, чтобы их восстановить.